北京市国资委党委

　　摘要：国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。北京市国资委党委从2016年开始，在全系统2万多个基层党组织、近40万名党员中深入开展“三亮三比三评”活动，积极融入首都工作大局，为推进国资国企改革发展、服务首都城市战略定位提供了有力保障。

　　一、背景

　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，要坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。北京国企始终坚持党的领导、加强党的建设，在服务首都城市战略定位、疏解非首都功能、建设城市副中心、推动京津冀协同发展等战略任务上，发挥了不可替代的重要作用。

　　北京市国资委系统共有基层党组织2.2万个、党员38万名，基层党组织和党员数量分别约占全市的1/4和1/5。市国资委党委以党建引领企业改革、服务企业发展、推动重大任务落实，围绕有效激发基层党组织和广大党员队伍活力，先后开展了创新争优、“四强四优”活动，为推动国企科学发展、促进国企和谐稳定提供了坚强保障。但同时，国企党建工作与企业经济工作相互脱节、缺乏融合的问题还一定程度存在。基层党组织活动有的政治功能不强，有的载体单一、难以融入中心，有的形式单调、吸引力弱。针对这种状况，2016年，市国资委党委在基层党组织及全体党员中开展“三亮三比三评”（“亮标准、亮身份、亮承诺”“比技能、比作风、比业绩”“群众评议、党员互评、领导点评”）活动，有力地推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作优势转化为企业发展优势，服务保障了国资国企改革发展大局。

　　二、做法

　　北京市国资委党委和国企各级党组织把“三亮三比三评”活动纳入“两学一做”学习教育重要内容，与服务首都城市战略定位、推进企业提质增效、落实全面从严治党要求结合起来，确保活动常态化长效化。

　　（一）统筹谋划强引领，分类指导建体系。市国资委党委在强势启动学习教育工作的同时，细化制定“三亮三比三评”活动方案，同步安排部署，融入“两学一做”，覆盖全体党员。指导企业结合行业、岗位特点，分层分类明确活动内容，规范工作流程，形成一套党员好对照、群众好监督的体系，同时成立了6个督查指导组分行业进行指导。各单位坚持标准、制度、流程“三公开”，目标、过程、结果“三透明”，动员组织党员以“三亮”树形象，以“三比”求实效，以“三评”促提升。自来水集团推出党员承诺“金字塔”，分为普通党员、中层党员、班子党员3个层级，承诺事项逐级递进，党员标准逐级提升，树立目标导向，接受群众监督。公交集团将“三亮”工作延伸至车队班组，把对党员的要求提炼概括为“5个带头”，确保党员先进性，促进整体服务水平的提升。

　　（二）宣传示范强带动，激发活力树标杆。打造“党员+”载体，以微传播、大宣讲等形式广泛宣传典型事迹，讲好国企故事，传播干事创业正能量，引导党员把学习先进、争当先进的热忱，转化为深化国资国企改革发展的信心和决心。围绕服务首都城市战略定位和国资国企改革发展，为党员搭建当先锋作表率的平台，一个党员一面旗，旗帜鲜明亮起来，锤炼素质全面、能力突出、业绩一流的党员队伍。北汽新能源尹颖同志带动团队不断把党建工作成效转化为现实生产力，为公司“卫蓝之旅红帆领航”党建品牌注入新内涵，推动公司不断向“两个世界级”战略目标迈进，实现纯电动汽车销量跃居全国第一。北京南站党委以“润秋服务组”为示范，着力打造爱心服务品牌，形成了“群星璀璨，百花争艳”的品牌效应，充分展示了中国高铁的靓丽形象。

　　（三）从严从实强功能，融入中心促发展。全系统将活动开展与贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革和党的建设重要讲话精神相结合，把做真、做实、做细作为第一要求，切实强化国企党组织整体功能，服务保障企业打好转型升级、提质增效的攻坚战，引领企业勇当履行政治责任的先锋队、担当经济责任的主力军、承担社会责任的排头兵。金隅集团以党建考评激活党支部功能和党员细胞，促进成功意识和干事文化蔚然成风，企业主动疏解非首都功能做减法，向科技环保产业发力做加法，在“舍”与“得”中尽显国企责任担当。北辰集团在活动中推广“党员1+1”“党员服务日”“党员援一线”等做法，锤炼团队以最快速度、最高标准、最硬作风、最佳效果彰显国企风采，通过成功服务20国集团（G20）峰会、“一带一路”峰会，树立了首都服务品牌。

　　（四）完善制度强基础，厚植优势保长效。突出目标导向、问题导向，以活动考评压实党内基本制度，促进党支部组织生活、党员教育管理严在经常。注重建章立制，推进党建标准化流程、质量体系引入，促进党建管理质量持续提升。各企业层层建立健全领导干部基层联系点、督查指导、党员承诺、领导点评和群众评议等制度机制，固化好做法好经验，确保国企党建遍地开花、硕果累累。城建集团创新境外党建工作，支部建在网上、党员联在线上，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以“北京城建速度”出色完成海外重点项目，赢得驻在国政府高度赞誉。住总集团完善“党建+互联网”工作机制，打造涵盖“大党建”“大监督”格局的“管理驾驶舱”平台，为党员教育管理插上智慧翅膀，仅89天就完成了城市副中心工程的主体结构施工。

　　三、成效

　　两年来，市国资委系统“三亮三比三评”活动紧扣全市工作大局，紧密联系国资国企改革发展实际，有力提振了广大党员和干部职工干事创业、开拓进取的精气神，进一步增强了基层党组织的创造力凝聚力和战斗力，收到了良好成效。

　　（一）有效服务首都发展。始终坚持围绕大局、服务全局，以“三亮三比三评”在各个领域建设中发挥“红色引擎”作用，引领党员和职工在服务首都城市战略定位上勇挑重担，敢于打头阵、当先锋。18家市属企业承担了58项城市副中心建设项目，在北京新机场和冬奥场馆建设、“疏解整治促提升”等一系列重大任务上担当起主力军。在城市副中心建设中，国有企业以高度的政治责任感和使命感，提出了“让党旗在副中心工地飘扬，党性在施工一线闪光”的口号，成为副中心建设的力量源泉，高标准、高效率完成副中心主体结构施工，确保了工程如期封顶。

　　（二）积极助推国资国企改革发展。在推进国资国企深化改革的进程中，全系统各级党组织通过积极开展“三亮三比三评”活动，引领党员把承诺化为行动，不断凝聚起广大党员在国资国企改革中“冲锋在前、当尖兵”的动力，在提质增效、转型升级、攻坚克难中充分展现了过硬作风，涌现出了一大批先进典型，有力促进了国资国企的改革发展。北京数字认证股份有限公司党总支书记带领技术团队研发信息安全技术，获得知识产权40余项；北京建工集团土木工程有限公司董事长、总经理先后主持12项国家重点工程建设，攻克了多个技术难题，填补了国内多项技术空白。2016年市属国企实现营业收入1.2万亿元，同比增长15％；实现利润664亿元，同比增长16.2％；上缴税费总额918亿元，同比增长26.4％，主要经济指标增速高于全国国有企业平均水平，位居4个直辖市之首。

　　（三）创新融入加强基层党组织建设中。一个党员一面旗，一个支部一堡垒。全系统各级党组织以“三亮三比三评”活动为载体，积极为党员搭建当先锋作表率的平台，创新开展了党员先锋擂台、党建创客空间等形式多样的活动，引导党员不断强化见第一就争、见红旗就扛和抢拔头筹的先锋意识、模范意识，注重在制造业企业中大力弘扬工匠精神，在服务业企业中深入践行卓越理念，在工程领域中大力倡导精品意识，有效提振了广大党员干事创业、开拓进取的精气神，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了明显加强。城建集团国际事业部塞拉利昂党支部带领全体员工，克服疾病肆虐、环境恶劣、异国他乡种种困难，在埃博拉疫情肆虐时期，出色地完成了中塞友好医院改造和塞拉利昂固定生物安全实验室援建任务。

　　四、启示

　　（一）必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导。坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势，是做强做优做大国有企业的根本保证，是国有企业的“根”和“魂”。只有充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，才能保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。

　　（二）必须围绕深化国资国企改革加强国有企业党建工作。党建工作在国有企业治理中发挥着不可替代的作用，是国有企业发展的优势所在。实践表明，只有紧紧围绕提升企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值来开展党建工作，以企业改革发展成果来检验党建工作成效，才能把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。

　　（三）必须把基层党组织建设成国有企业的坚强战斗堡垒。基层党组织是国有企业党建工作大厦的基石，是党的全部工作和战斗力的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要从严从实做好各项基础性工作，加强规范化建设，打牢基础，补齐短板，搭建党员发挥作用的平台和载体，以首善标准推动全面从严治党在国有企业落地生根。