北京市规划和自然资源委员会政府信息公开指南

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《北京市政府信息公开规定》（以下简称《规定》），为更好地提供政府信息公开服务，便于公民、法人或者其他组织了解北京市规划和自然资源委员会（以下简称市规划自然委）的政府信息，编制《北京市规划和自然资源委员会政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。
　　《指南》每年更新一次。分电子版和纸质版两种形式。电子版《指南》公民、法人或者其他组织可以登录市规划自然委网站（网址为http://ghgtw.beijing.gov.cn/）查阅。

一、主动公开
　　（一）公开范围

我委依据《条例》第9条和第10条规定，需要主动公开的政府信息。具体内容可通过市规划自然委网站查阅，以《市规划自然委政府信息公开目录》明确的主动公开的政府信息为准。

（二）公开形式

1．通过市规划自然委网站公开政府信息，网址为：

http://ghgtw.beijing.gov.cn/。

2.市规划自然委政府信息公开大厅，地址：承安路1号院3号楼；对外接待时间:周一至周四上午9:30—11:30  下午14:00—16:30；周五上午9:30—11:30 周五下午处理内业，不对外接待。（法定节假日除外）

3.市规划自然委主动公开的规范性文件还可以在市政府信息公开大厅、市档案馆、首都图书馆查阅（具体地址和开放时间，以北京市政府信息公开指南公布的为准）。

4、其他方式：通过新闻发布会、报刊、广播、电视、政务微博、政务微信、现场公示、规划展览等形式公开政府信息。

（三）公开时限
　　属于主动公开范围的政府信息，将在该政府信息形成或者变更之日起15个工作日内公开。

二、不予公开

行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行保密审查。

符合下列情形之一的政府信息，不予公开：

(1)根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律、法规和国家有关规定，涉及国家秘密的信息。

(2)根据《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规和国家有关规定，涉及商业秘密的信息。

(3)根据相关法律、法规和国家有关规定，涉及他人身份、通讯、健康、婚姻、家庭、财产状况等个人隐私的信息。

(4)根据《规定》，属于行政机关内部管理的信息或过程性的信息。

(5)根据党政军相关主管部门的文件或规定，涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等的信息。

(6)根据法律、法规和国家有关规定，其他不予公开的信息。

行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密或者个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，按照有关法律法规办理。

三、依申请公开

公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可根据自身生产、生活、科研等特殊需要，申请市规划自然委主动公开信息以外的政府信息。

（一）受理机构信息
　　受理机构：北京市规划和自然资源委员会政府信息公开大厅

办公地址：承安路1号院3号楼

办公时间：9:30-11:30，14:00-16:30 周一至周四全天和周五上午，周五下午处理内业，不对外接待（法定假日除外）

联系（咨询）电话：010-80858586；010-55594628

传真号码：010-55594204

通信地址：北京市通州区承安路1号北京市规划和自然资源委员会

邮政编码：101160

电子邮箱地址：xxgk@bjghw.gov.cn

市规划自然委系统的受理机构包括市规划自然委及其各分局，其受理窗口具体信息见附表。

    （二）申请办理程序

申请人填写《北京市政府信息公开申请表》（以下简称申请表）。申请表可以在市规划自然委政府信息公开大厅领取，也可以在“首都之窗”门户网站下载，申请表复印有效。

1.申请方式

申请人对所需信息的描述需详细、准确、具体，如：项目名称、建设（用地）单位、具体位置（四至）和文件名称(请准确表述，如“用地批准文件”属文书统称，申请时切勿使用，以免影响结果查询）等，必要时提供项目位置图；若有可能，请提供该信息的文号、名称、生成日期或者其他有助于本机关确定信息的提示。对于不能提供规划审批文号的，建议同时提供所需项目的位置（四至）、范围图，尽量避免使用笼统的信息描述，如“规划批准文件”“包含但不限于”“相关”“全部”“等”等表述。

申请方式有三种：

（1）当面申请。申请人可以到市规划自然委信息公开接待大厅（或各分局接待大厅）现场提出申请。

（2）信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，收信人须注明“市规划自然委政府信息公开办公室”，信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；通过传真方式申请，请注明“政府信息公开申请”字样。

（3）在线申请。申请人可登录本机关网站（http://ghgtw.beijing.gov.cn/），选择“依申请公开”，点“在线申请”后，按照申请表格中的提示和要求完成政府信息的申请和相关材料的提交。相关材料包括：个人申请，身份证电子文档（如委托申请将授权委托书等相关证明电子文档）；单位申请，单位组织机构代码电子文档（如委托申请将授权委托书等相关证明电子文档）。

2.申请注意事项

（1）申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料。

（2）5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推举证明材料。

（3）提出申请后，申请人需要更改、补充申请内容或申请撤销已经提出申请的，需由本人（或委托代理人）通过传真、邮件或其他书面方式提出。申请人收到书面补正告知书后，要按要求时限提交补正材料，逾期未交的视为撤回申请。

    3．登记
　　对于有效的申请登记并出具登记回执。
　　通过当面申请的方式申请获取的本机关已经主动公开的信息的，将直接告知获取信息的方式和途径，不再系统登记。
    4.答复

对于能当场答复，当场给予答复；不能当场答复的，自登记之日起15个工作日内书面答复,出具答复告知书（申请公开的政府信息涉及第三方权益的，本机关征求第三方意见所需时间不计算在上述15个工作日内）；如需延长答复期限，将告知申请人并出具《延长答复期限告知书》，延长答复的期限最长不超过15个工作日。对答复结果要求当面领取的，在答复期限内通过电话通知；要求邮寄的，在答复期限内通过挂号信方式寄出(对于信息图纸较大不适宜邮寄的,只邮寄答复告知书,安排现场阅览或当面领取)。

因不可抗力或者其他法定事由行政机关不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止。中止时间不计算在前款规定期限内，障碍消除后期限恢复计算。

特别说明：依据《北京市政府信息公开规定》第四十四条、《国土资源部关于印发<不动产登记操作规范（试行）>的通知》（国土资规[2016]6号的规定，“各地要全面落实不动产登记资料依法查询制度，除权利人、利害关系人和有关国家机关可以依法查询登记资料外，不得随意查询。查询不动产登记资料的单位和个人要履行保密义务，未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料。不动产登记机构、不动产登记信息共享单位以及有关工作人员应当对不动产登记信息保密，除正常办理不动产登记外，不动产登记机构工作人员不得随意调取、查阅与办理业务无关的登记信息，也不得泄露不动产登记信息。不动产登记机构不得通过政府信息公开的方式提供不动产登记信息。”另依据国土资厅函[2016]1648号，明确不动产登记资料不适用《政府信息公开条例》，请勿通过政府信息公开申请获取不动产登记类信息。信息公开窗口不受理不动产登记资料查询申请。

四、监督保障
　　公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向驻本机关的监察部门举报。 
　　举报电话：010-55594728
　　电子邮箱：北京市规划和自然资源委员会政府网站纪检监察举报信箱
　　地址：北京市通州区承安路1号院
　　邮编：101160
　　接待时间：9:00-11:30，14:00-17:00（周一至周五，法定假日除外）。
　　公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

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