2019年，市城管执法局持续加强施工工地监管执法力度，重拳出击全面整治施工扬尘污染违法行为。
一、工作思路及措施
持续加大对施工扬尘、渣土车泄漏遗撒的执法处罚力度，推进扬尘污染管控精细化，健全行业监管、属地负责、分级管理的扬尘管控责任体系，健全完善扬尘监管机制，加强施工扬尘控制。落实施工工地扬尘防治要求，组织全面推进绿色施工，加强日常执法检查频次；联合整治建筑垃圾运输，严查建筑垃圾泄漏遗撒，促进建筑垃圾运输车辆规范化管理。
二、工作措施
(一)加大检查力度，控制施工扬尘。
全面加强施工扬尘执法工作，推进绿色施工，严格落实各类工程扬尘防治要求；加大现场执法检查频次，提升扬尘的执法检查量、违法查处率，按照属地执法部门对上账施工工地的月检查率要达到100%；区级执法部门的月检查率(含远程视频监控)不低于60%；市级执法部门的月检查率(含远程视频监控)不低于30%。
(二)联合整治，规范渣土车运输。
充分发挥市建筑垃圾循环利用领导小组的组织协调作用，积极配合各成员单位、行业主管部门通过行政审批、检查执法、行政处罚、联合惩戒等措施，坚持源头严控、过程严管、后端严惩，持续开展“每周行动日”联合执法，针对建筑垃圾运输车辆违规运输及泄漏遗撒等行为，依据城管职责进行处罚；加大对施工工地“三不进两不出”涉及的违法行为的查处力度。
(三)规范行业工地，发挥管理与执法合力。
加强对市政、道路、园林绿化、水务、轨道交通等行业施工工程的执法监管，将行业管理施工工地的问题定期通报至相关行业主管部门和街乡镇加强督促指导，避免出现监管和执法盲区。
(四)齐抓共管，全面落实联合惩戒。
通过严格执法、强化联合惩戒，促进建设单位、施工单位、运输单位严格落实施工扬尘、渣土运输各项防控措施。加强与住建联合检查、联合惩戒措施，依据京建发〔2012〕20号文件，采取依法处罚、暂停投标资格、通报、曝光等措施，严肃处理违规施工单位。加强与税务部门处罚信息共享，根据京税函〔2018〕4号、京税发〔2018〕174号要求，定期移送施工扬尘处罚信息，推进环境保护税收缴工作，切实加强施工扬尘污染防治。
(五)视频监控助力，落实技防人控。
加强市住房城乡建设委施工工地远程视频监控系统与生态环境局扬尘在线监控系统的应用，使用视频监控系统进行辖区工地巡查，针对其他部门移交的视频监控发现的问题线索，加强执法处罚，并将处罚结果反馈至行业管理部门和属地政府。
(六)科学布控，落实应急响应
空气重污染和四级以上大风天气，严格落实各项应急措施，加强工地、裸露地面、物料堆放等场所的执法检查，按照预警等级(黄色、橙色、红色)严格执行停止室外建筑工地建筑拆除、切割、土石方等施工作业；建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶等强制措施，会同有关部门开展执法检查。
(七)公开扬尘监管信息，发挥媒体监督
结合扬尘执法检查、违法查处与投诉举报情况，定期对街乡镇、行业施工工地执法情况进行通报；同时，加强扬尘执法相关信息公开，在地方媒体深入报道扬尘执法过程，曝光违法行为。通过广泛的新闻宣传、曝光典型违法案件，充分发挥媒体监督作用。
三、工作进展
2019年第一季度，全市城管执法系统共查处施工扬尘违法行为5503件，同比增长147%，罚款2639.33万元，同比增长211%。其中，施工现场违法行为994件，罚款1973.14万元；建筑垃圾违法行为1204件，罚款162.66万元；渣土车及泄漏遗撒违法行为3305件，罚款503.53万元。联合市城市管理委、市住房城乡建设委、市环保局等6部门在全市16个区开展渣土车专项联合督导检查10次，开展轨道交通建设工程联合检查3次；区执法局联合交管等部门开展“每周行动日”，开展渣土车遗撒布控检查点位1776次处。
(一)开展全面工作部署
市城管执法局以工地扬尘治理为重点，聚焦渣土运输泄漏遗撒等问题，制定《2019年施工扬尘专项执法工作方案》，部署城管系统全年工作任务，推进扬尘污染管控精细化，健全完善扬尘监管机制，加强施工扬尘控制。
(二)开展空气重污染及大风天气应急检查
空气重污染和四级以上大风天气，及时启动应急预案，严格落实各项应急措施，开展施工扬尘专项检查。2019年一季度，共启动空气重污染预警3次，全市城管执法系统共出动执法力量6.08万人次，检查工地1.24万个次，规范工地943个次，立案11起；检查渣土车辆1776起，规范307起，立案33起。
(三)开展春季开复工宣传周活动。
针对春季开复工期间施工扬尘、泄漏遗撒等违法行为容易复发的趋势，城管执法系统于3月21日至3月27日在全市范围内集中开展了主题为“深化大气污染防治‘一微克’行动，坚决打赢蓝天保卫战”的施工工地春季开复工宣传周活动。进一步部署扬尘污染防控措施，落实各方责任，广泛发动社会各界响应城管执法部门的号召，积极参与到大气污染防控治理行动中。
(四)开展“蓝盾二号”建筑垃圾专项执法月行动。
为加强建筑垃圾管理，巩固成果，打击违法，控制道路遗撒和扬尘污染，按照“既要着力治标，更要注重治本”的思路，城管执法系统定于3月底，在全市开展建筑垃圾乱倒乱卸、泄漏遗撒专项执法月行动。