中国的改革开放已经波澜壮阔地进行了 40 年。改革开放是决定中国命运的关键一招，因为它使中国摆脱了被开除"球籍"的危险。改革开放是社会主义中国的强国之路，是决定当代中国命运的历史性决策，它使中国不仅从"站起来"向"富起来"飞跃，而且为向"强起来"飞跃奠定了基础。改革开放是新时期中国最鲜明的特征，改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。正如习近平总书记所言 ：改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

中国的城市管理事业 40 年来在改革开放春风的拂煦下得到了极大发展。进入新时代，中央高度重视城市管理工作，作出一系列部署，使城市管理工作前行有目标有方向。2015 年12 月 20 日至 21 日中央城市工作会议召开，会议指出 ：抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

北京的城市管理工作像全国一样，在改革开放中奋力创新。1983 年，北京市政府制发《关于在全市推行"门前三包"责任制，加强"脏乱差"治理的若干规定》，要求全市所有机关、部队、企业、事业等单位及居民住户积极搞好"门前三包"。"门前三包"是城市管理中的创新之举，这一制度不仅发挥出了积极的历史作用，在当前仍然有重要价值。1997 年，北京市宣武区试点相对集中行政处罚权城管执法体制改革，同年国务院法制办在全国第一个批准了北京市宣武区开展城市管理综合执法试点工作，城管执法效果有目共睹。2003 年，北京市东城区首先探索运用现代信息化技术管理城市的课题，提出"网格化城市管理"新模式，并建成向全市推广。网格化城市管理实现了城市管理主体多元化、城市管理制度民主化、城市管理方式精细化、城市管理手段信息化、城市管理目标人性化。进入新时代，北京城市管理工作取得了长足的进步。2018 年，北京市推出了"街乡吹哨、部门报到"机制。2018 年 2 月，北京市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于党建引领街乡管理体制机制创新 实现"街乡吹哨、部门报到"的实施方案》，将其作为全面深化改革、夯实首都城市治理体系和治理能力基础的一项重要举措。北京市委书记蔡奇指出，"街乡吹哨、部门报到"要立足构建简约高效的基层管理体制，推动治理重心下移，尽可能把资源、管理、服务放到基层，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。这些改革展现出四个特点 ：第一，城市管理的公众化，城市管理需要大众参与，大众参与越深，城市管理质量就越高 ；第二，城市管理的机制化，依靠更科学的体制机制实现城市管理的目标 ；第三，城市管理的技术化，城市管理问题越来越复杂，依靠新技术成为趋势 ；第四，城市管理法治化，把成功的管理经验转化成为法治要求。

 

 

  

访兰州市城市管理委员会党组书记、主任 唐伟尧

一提起兰州，人们可能首先会想到兰州拉面。的确，兰州拉面是兰州的六张名片之一。其实，她还有一条河（母亲河黄河）、一座桥（黄河第一桥黄河铁桥）、一本书（发行量最大的《读者》杂志）、一部剧（《大梦敦煌》）、一朵花（市花玫瑰，产量约占全国的 75%），享誉海内外。一个文化厚重、蒸蒸日上的兰州正展现活力、扑面而来。

 

据中国天气网资料，今年北京6月高温日数近十年最多，极端最高气温达39.9℃，极端高温创近38年来新高。在这极端高温的夏季，空气中经常弥散着垃圾的味道，不知令人头疼的厨余垃圾又会是怎样？带着疑问记者走进了北京市海淀区"厨余垃圾分类收集"奖励工作试点单位--海淀街道苏州桥西社区。