关于深化水、电、气、热、通信接入服务改革措施意见(试行)的解读
一、编制依据
为贯彻落实《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)和《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案〉的通知》(京政办发〔2018〕36号)要求，进一步提升水、电、气、热、通信接入服务效率，优化办理流程，减少办理环节，市城市管理委、市水务局、市经济信息化委制定印发《关于深化水、电、气、热、通信接入服务改革措施的意见(试行)》。
二、主要内容
《意见》由正文和附件组成，提出了以下改革措施：
(一)改进工作机制，主动对接服务。
将供水、排水、供电、燃气、供热等市政公用服务事项提前至工程建设许可阶段，用户可在此阶段提出相关接入服务需求，市自来水集团、市排水集团、国网北京市电力公司、市燃气集团、市热力集团主动联系服务范围内的用户，主动提供接入方案，实现接入服务与工程建设同步推进。
(二)优化办理流程，提高接入效率。
对于小微企业等服务对象，各市政公用服务企业进一步规范工作流程、精简办理环节、压缩工作时间，企业内部办理时限原则上不超过10个工作日，最大限度减少用户成本，提高接入服务效率。
(三)实现在线办理，提升服务水平
各市政公用服务企业完善办理渠道，拓展在线办理途径，实现与市政府政务服务办在线办理系统功能对接，为用户提供"一站式"服务。
(四)加强宣传引导，接受社会监督
加强优化措施的宣传培训和引导，将用户关心的办理时限、费用标准、工作流程等内容，借助媒体、网站、服务热线等多种途径向公众公开，接受社会监督。
附件为市自来水集团、市排水集团、国网北京市电力公司、市燃气集团、市热力集团、北信基础公司等6家市政公用服务企业优化用户接入服务承诺，明确了业务适用范围和办理流程。